标準号(hào)：國經貿資源[1999]1005号

國家經(jīng)濟貿易委員會 科學技術部文件

　　煤矸(gān)石是煤炭生産(chǎn)和加工過程中産生的固(gù)體廢(fèi)棄(qì)物，每年(nián)的排放量(liàng)相當(dāng)于當(dāng)年煤炭産量(liàng)的(de)10％左右(yòu)，目前(qián)已累計堆(duī)存30多(duō)億噸(dūn)，占(zhàn)地約1.2萬(wàn)公頃(qǐng)，是目(mù)前我(wǒ)國排放量最大的工業固體廢(fèi)棄物之一(yī)。煤矸(gān)石長(zhǎng)期堆(duī)存，占(zhàn)用大量土地，同(tóng)時造(zào)成自(zì)燃，污(wū)染(rǎn)大氣和地下(xià)水質。煤矸石(shí)又(yòu)是可利用(yòng)的資(zī)源，其(qí)綜合利用(yòng)是資源(yuán)綜合利(lì)用的重要組成(chéng)部分(fèn)。“八五”以(yǐ)來煤矸石綜合利(lì)用有了較大的(de)發展，利用途徑不斷擴大，技術(shù)水平不斷(duàn)提(tí)高(gāo)。但我國煤矸石(shí)綜合利用技術(shù)裝備(bèi)水平還比(bǐ)較落後，産(chǎn)品的技術(shù)含(hán)量不(bú)高(gāo)，綜合利用(yòng)發展(zhǎn)也不(bú)平衡(héng)。大力(lì)開展煤(méi)矸(gān)石綜(zōng)合利(lì)用可以增(zēng)加企業的(de)經濟效益，改善煤礦生産結(jié)構，分流(liú)煤礦(kuàng)富餘人員(yuán)，同時又可(kě)以減(jiǎn)少土地壓(yā)占，改(gǎi)善環境質(zhì)量。因(yīn)此，煤(méi)矸石綜合利用是一項長(zhǎng)期的(de)技術政策(cè)。

　　煤矸石綜合利用要堅持(chí)“因地(dì)制宜(yí)，積極(jí)利用”的指導思(sī)想，實(shí)行“誰(shuí)排放、誰治(zhì)理”、“誰利用、誰(shuí)受(shòu)益”的(de)原則。将資源化利(lì)用與企(qǐ)業發展相結合，資源(yuán)化利用與(yǔ)污染治理相結(jié)合，實現經濟效(xiào)益、環境效(xiào)益、社會效益的統一。

　　煤矸(gān)石綜合利(lì)用技術以鞏固(gù)、推廣爲主，完善(shàn)、開發(fā)并舉。鞏固(gù)已有(yǒu)的(de)技(jì)術成(chéng)果，推(tuī)廣技術成(chéng)熟、經濟(jì)合(hé)理、有市場(chǎng)前景的技(jì)術，逐步完(wán)善比(bǐ)較成熟的技術(shù)，研(yán)究開發(fā)新技術，積極引進國外先進(jìn)技(jì)術和(hé)裝備，在消(xiāo)化吸(xī)收的(de)基礎上努(nǔ)力創(chuàng)新，不斷提(tí)高煤矸石(shí)綜合利用的技(jì)術裝(zhuāng)備水(shuǐ)平，促(cù)進煤(méi)矸石的(de)擴(kuò)大利(lì)用。

　　二、煤矸石綜(zōng)合利(lì)用(yòng)的(de)主要(yào)技術(shù)原則(zé)

　　煤矸(gān)石綜合(hé)利用以(yǐ)大宗量利用爲(wèi)重點，将煤(méi)矸石(shí)發電、煤矸石(shí)建材及(jí)制品、複墾(kěn)回填以及(jí)煤矸石山無害化處(chù)理等大宗量利(lì)用煤(méi)矸石技術(shù)作爲主(zhǔ)攻(gōng)方向(xiàng)，發展高(gāo)科技含(hán)量、高附加(jiā)值的(de)煤(méi)矸(gān)石綜合利(lì)用技術(shù)和(hé)産(chǎn)品(pǐn)。

　　加強煤矸石資源化利用(yòng)的評(píng)價工(gōng)作，對煤矸石的分(fèn)布、積存量、矸(gān)石類(lèi)型、特性等(děng)進(jìn)行(háng)系統(tǒng)研究和分析，逐(zhú)步建立煤(méi)矸石(shí)資料(liào)數據(jù)庫，爲(wèi)合理有效(xiào)利用(yòng)煤矸石(shí)提供翔實可靠的基礎(chǔ)資料。根據煤矸石的礦物特性和理(lǐ)化性(xìng)能确(què)定綜(zōng)合(hé)利(lì)用途(tú)徑。

　　煤(méi)矸(gān)石發電(diàn)應向(xiàng)大(dà)型循環(huán)流化床燃(rán)燒技(jì)術方向(xiàng)發(fā)展，逐(zhú)步改造現有的(de)煤矸石(shí)電廠，提(tí)高燃(rán)燒效率，提(tí)高廢棄物(wù)的綜(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)和利用水(shuǐ)平(píng)，實現污染物(wù)達标排放。

　　煤矸石建(jiàn)材及(jí)制品，以發(fā)展高(gāo)摻量煤矸(gān)石燒結制品爲主，積(jī)極發展(zhǎn)煤矸石承重(zhòng)、非承重燒(shāo)結空心磚(zhuān)、輕骨(gǔ)料等(děng)新型建材，逐步替代粘土(tǔ)；鼓勵(lì)煤矸(gān)石建(jiàn)材及(jí)制品(pǐn)向多(duō)功(gōng)能(néng)、多品種、高(gāo)檔次方向發展。

　　含有用(yòng)元素的(de)煤矸石，在(zài)技術經濟合理的前(qián)提下，按照(zhào)先加(jiā)工提(tí)取、後處置(zhì)的原則，分(fèn)采分(fèn)選；對暫時不能(néng)利用(yòng)的(de)要單獨(dú)存放，不應随廢(fèi)渣一起棄置。

　　鼓(gǔ)勵利用(yòng)煤(méi)矸石(shí)複墾塌陷(xiàn)區，發(fā)展種(zhǒng)植業，改善生态環境。

　　新建(jiàn)煤礦（廠）應在(zài)礦井建設的(de)同時(shí)，制定(dìng)煤矸(gān)石利(lì)用和(hé)處置方案(àn)，不宜設立永久(jiǔ)性矸石(shí)山。老(lǎo)礦(kuàng)井的(de)矸石山，應(yīng)因地制(zhì)宜(yí)有計(jì)劃地(dì)治(zhì)理和利(lì)用，讓出或(huò)減少(shǎo)所壓(yā)占土地。

　　三(sān)、煤矸石(shí)作(zuò)燃料(liào)發電(diàn)

　　推(tuī)廣利用(yòng)煤矸石、煤矸石(shí)與煤泥、煤(méi)矸石(shí)與焦(jiāo)爐煤氣、礦(kuàng)井瓦(wǎ)斯等低熱(rè)值燃料(liào)發(fā)電。低熱值(zhí)燃料(liào)綜合(hé)利用電廠的建設要(yào)靠近燃料(liào)産地，避免(miǎn)燃料長途運輸；凡有穩定熱(rè)負(fù)荷的(de)地方(fāng)，經(jīng)技(jì)術經(jīng)濟論證(zhèng)，應實行熱電(diàn)聯産聯供(gòng)。

　　推廣适(shì)合(hé)燃燒(shāo)煤矸(gān)石的(de)（其應(yīng)用基低位發熱(rè)量不大于12550千焦(jiāo)／千克）75噸/小(xiǎo)時及(jí)以上(shàng)循環流化(huà)床鍋(guō)爐。在(zài)有條(tiáo)件的地方積極(jí)推廣熱、電、冷聯(lián)産技術和熱、電、煤氣聯(lián)供(gòng)技術(shù)。

　　推廣(guǎng)爐内石灰(huī)脫(tuō)硫和靜(jìng)電除(chú)塵技術。對燃用(yòng)高硫煤矸石的電廠(chǎng)，必須采取(qǔ)脫硫(liú)措施實現(xiàn)二氧化硫、煙塵(chén)等污染物的達标排(pái)放。對灰渣(zhā)要進行綜合利(lì)用，不(bú)應造成二(èr)次污染。

　　推(tuī)廣煤(méi)矸石(shí)沸騰爐(lú)床(chuáng)下風室點(diǎn)火技術和紅渣(zhā)直接(jiē)點火技術(shù)，推廣(guǎng)利用發熱量較(jiào)高的煤(méi)矸(gān)石生(shēng)産成型(xíng)燃料技(jì)術。

　　研究開(kāi)發煤(méi)矸石等低熱值(zhí)燃料電廠(chǎng)鍋爐(lú)高效除塵、脫硫(liú)設備，灰渣幹法(fǎ)輸送(sòng)、存(cún)儲(chǔ)及利(lì)用技(jì)術(shù)和(hé)設備(bèi)；燃煤(méi)泥鍋爐煤(méi)泥輸送(sòng)、給料、成型技術(shù)和設備(bèi)。

　　研究開發煤矸(gān)石電廠鍋(guō)爐的(de)耐磨材料及制(zhì)造工藝，解決磨(mó)損問題，提高鍋(guō)爐連(lián)續運行時(shí)間和(hé)可靠性；研(yán)究開發高效、可(kě)靠的冷(lěng)渣設備(bèi)和大(dà)容量循環(huán)流化床(chuáng)鍋爐制(zhì)造技術。

　　四、煤矸(gān)石(shí)生産建築材(cái)料及(jí)制品

　　利用(yòng)煤矸石生(shēng)産建築材料及(jí)制品(pǐn)前，應對所用煤(méi)矸石的化學成(chéng)分、礦物成分(fèn)、發(fā)熱量(liàng)、物理性能(néng)等指标(biāo)進(jìn)行綜(zōng)合評(píng)價，并做小(xiǎo)試(shì)；原料成(chéng)分複雜、波(bō)動(dòng)大(dà)時，應(yīng)進行半工(gōng)業性(xìng)試驗。

　　利用煤矸(gān)石爲(wèi)原料(liào)生産(chǎn)的(de)建(jiàn)材産品，産(chǎn)品質(zhì)量應符合國家(jiā)或行(háng)業标(biāo)準；對用于生産(chǎn)建材産品的煤(méi)矸(gān)石(shí)應進行放(fàng)射性測(cè)量，原料(liào)符合gb9l96—88标準(zhǔn)，制品中放射性元素(sù)含量(liàng)符合(hé)gb6763—86标準(zhǔn)。

　　1、煤矸石(shí)制磚

　　積(jī)極推廣使用新(xīn)型建築材料，大(dà)力發(fā)展煤矸石空心(xīn)磚(zhuān)等新型(xíng)建(jiàn)築材料(liào)，在煤矸石貯存、排放的周(zhōu)邊地區，鼓勵現有粘土（頁(yè)岩）燒結磚生産(chǎn)企業(yè)，通過(guò)改進(jìn)生産工藝與裝(zhuāng)備提高(gāo)煤矸石(shí)的摻加(jiā)量(liàng)，限制(zhì)和逐步淘汰實(shí)心(xīn)粘(zhān)土磚(zhuān)。

　　煤矸(gān)石磚生(shēng)産(chǎn)以燒結磚(zhuān)爲主(zhǔ)，重點推廣全煤矸石(shí)承重多孔磚和(hé)非承(chéng)重(zhòng)空心磚(zhuān)，要向高(gāo)技(jì)術方向發展，主要是(shì)發展高(gāo)摻量、多孔洞(dòng)率、高保溫(wēn)性能、高強(qiáng)度的(de)承重多孔磚，或(huò)帶有外飾面的(de)清水(shuǐ)牆磚。爲此(cǐ)要加強原料的(de)均化處(chù)理，逐步(bù)改造軟(ruǎn)塑(sù)成型(xíng)、自然幹燥工藝(yì)，利用磚(zhuān)窯餘熱(rè)幹燥(zào)磚坯，推廣有餘熱利(lì)用系(xì)統的(de)節能(néng)型(xíng)輪(lún)窯和隧道(dào)窯；積極發展(zhǎn)硬塑、半(bàn)硬塑(sù)成型和隧(suì)道(dào)窯幹燥與焙(bèi)燒連續(xù)作(zuò)業的(de)全内(nèi)燃(rán)一(yī)次碼(mǎ)燒工藝(yì)，提(tí)高機(jī)械化和半(bàn)自動(dòng)化水平(píng)。

　　鼓勵消(xiāo)化吸收(shōu)國外先(xiān)進制(zhì)磚(zhuān)技(jì)術和(hé)設備(bèi)，提高(gāo)利廢建材(cái)的技(jì)術裝備(bèi)水(shuǐ)平。改進原(yuán)料的中、細(xì)碎設備，發展高(gāo)擠出(chū)力、高真(zhēn)空(kōng)度擠(jǐ)出機，配套完善(shàn)3000一6000萬塊(kuài)／年承重(zhòng)多孔(kǒng)磚和非(fēi)承(chéng)重空心磚(zhuān)全套設備和工(gōng)藝；完(wán)善開(kāi)發(fā)高(gāo)質量的外(wài)承(chéng)重裝飾(shì)磚和廣(guǎng)場、道路(lù)磚。

　　煤(méi)矸(gān)石燒結(jié)多孔磚執(zhí)行gb13544—92标(biāo)準。煤(méi)矸石(shí)燒結空(kōng)心磚和空心砌塊(kuài)執行gb13545—92标準(zhǔn)。

　　2、煤矸石制(zhì)水泥

　　推廣利用煤矸(gān)石爲原料(liào)，部分或(huò)全部(bù)代替粘(zhān)土配制水(shuǐ)泥生料，燒制矽(xī)酸鹽(yán)水泥熟(shú)料(liào)。

　　推廣(guǎng)過火矸(gān)等作水(shuǐ)泥混(hùn)合材技術，生産矽(xī)酸(suān)鹽(yán)水(shuǐ)泥、普通矽(xī)酸鹽水泥等(děng)。用于做(zuò)水泥(ní)混合(hé)材的煤矸石應符合(hé)有關水泥混合材的标準，水泥(ní)應符合有(yǒu)關水(shuǐ)泥産(chǎn)品(pǐn)的國家(jiā)标準。

　　3、煤種石制其他建材産品(pǐn)

　　根據(jù)煤矸(gān)石的礦物組成，可作(zuò)爲矽質原(yuán)料或鋁質原料，應用(yòng)于許(xǔ)多燒結陶（瓷）類(lèi)建材産品(pǐn)的生産，并充分(fèn)利用(yòng)其(qí)所含的(de)發熱量。

　　在(zài)建築(zhù)陶瓷(cí)、建築衛(wèi)生(shēng)陶瓷等陶(táo)瓷制(zhì)品生(shēng)産(chǎn)中，推廣以煤矸石爲部分原料替代材(cái)料的(de)生産技(jì)術。煤矸石(shí)排(pái)放、貯存地附(fù)近的建築衛(wèi)生瓷生産(chǎn)企業，在産品質(zhì)量有保證的前提下，鼓勵其通過必要的技術(shù)改造利用煤矸(gān)石(shí)。

　　推廣以煤矸(gān)石爲主要原料(liào)，生産(chǎn)規模大于(yú) 3萬立米／年的燒(shāo)結陶(táo)粒生産技術，以煤矸(gān)石燒結陶(táo)粒爲骨料(liào)的混凝土(tǔ)空心(xīn)砌塊生(shēng)産技術(shù)。

　　推廣(guǎng)以過火矸(gān)、岩巷矸等低熱(rè)值煤矸石爲骨(gǔ)料的(de)砼空(kōng)心砌(qì)塊等砼制(zhì)品生産技(jì)術(shù)，煤矸石(shí)物(wù)化性能(néng)應滿(mǎn)足砼(tóng)用骨(gǔ)料标(biāo)準或《自燃(rán)煤矸石輕(qīng)骨料(liào)》标準(zhǔn)（jc／t541—94）。

　　推廣(guǎng)以石(shí)灰岩爲主(zhǔ)要礦物的(de)煤矸石(shí)生産石灰技術(shù)。

　　研究開(kāi)發摻加煤(méi)矸石陶（瓷(cí)）質建材制品的新技術、新(xīn)裝備(bèi)。

　　研究開發(fā)摻加(jiā)煤矸(gān)石的(de)新型建材産品(pǐn)的新技術裝備。

　　五、積極(jí)推(tuī)廣煤(méi)矸石複墾及回(huí)填礦(kuàng)井采空區(qū)技術

　　推廣利用煤矸石充(chōng)填采煤塌陷區和露(lù)天礦坑複墾(kěn)造(zào)地造田，複(fú)墾種植技術。對處于(yú)開發早(zǎo)期，尚未(wèi)形成大面(miàn)積沉(chén)陷區或未終(zhōng)止沉降形成塌陷(xiàn)穩定(dìng)區的(de)礦區(qū)，可采(cǎi)用預排矸(gān)複墾。推(tuī)廣利用煤矸(gān)石充填溝(gōu)谷等(děng)低窪地作(zuò)建築工程用地(dì)、築路等工(gōng)程填(tián)築技(jì)術。矸石複(fú)墾土地作(zuò)爲建(jiàn)築用地(dì)時，應采(cǎi)用分(fèn)層回(huí)填，分層鎮(zhèn)壓方法充填矸石，以獲得(dé)較高(gāo)的地基承載能力和(hé)穩足性。

　　推(tuī)廣(guǎng)煤矸石(shí)礦井充填技術(shù)，采用煤矸石不(bú)出井的采(cǎi)煤生産工(gōng)藝，充(chōng)填采(cǎi)空區，減少矸石(shí)排放量和地表(biǎo)下沉量。

　　推廣在(zài)道路(lù)等工程建(jiàn)設中，以煤殲石(shí)代替(tì)粘土作基村技術，凡有條(tiáo)件利用的，必須(xū)摻用一定(dìng)量的煤矸(gān)石(shí)。

　　完善利(lì)用煤矸石充填(tián)廢棄(qì)礦井技術。

　　研(yán)究開發煤矸(gān)石回填塌陷區生物複(fú)墾(kěn)、微生(shēng)物複墾技(jì)術；矸(gān)石不(bú)出井和地(dì)面無(wú)矸石(shí)山綜(zōng)合處置利用(yòng)技(jì)術和(hé)工藝(yì)。

　　研究完善煤矸石充(chōng)填建(jiàn)築複墾技(jì)術(shù)、矸石(shí)堆(duī)（山）防(fáng)治污(wū)染處理及植被綠化(huà)技術(shù)。

　　六、回收(shōu)有益組(zǔ)分及(jí)制取化工産(chǎn)品

　　推廣利用(yòng)煤矸石制(zhì)取(qǔ)聚(jù)合氯(lǜ)化鋁(lǚ)、硫酸(suān)鋁、合成系列分(fèn)子篩(shāi)等(děng)化工産(chǎn)品技術，生産岩(yán)棉及制品技術(shù)。

　　推廣以高(gāo)嶺石(shí)質煤矸石（煤系(xì)高嶺(lǐng)土）爲原料(liào)的煅(duàn)燒(shāo)高嶺土(tǔ)深加工技術。

　　開(kāi)發利(lì)用煤矸石制特種矽(xī)鋁鐵合金、鋁合金技(jì)術(shù)，研究(jiū)開(kāi)發利(lì)用煤(méi)矸石生産(chǎn)鋁系(xì)列、鐵系列(liè)超細(xì)粉體的生産工藝。

　　完善利(lì)用煤矸石提取(qǔ)五氧(yǎng)化二(èr)釩及其他稀有元素(sù)技術。

　　七、煤矸石生産(chǎn)複合肥料

　　鼓勵利用(yòng)煤矸石改良土(tǔ)壤，提(tí)高土壤的(de)酸性(xìng)和疏松(sōng)度(dù)，增加(jiā)土壤(rǎng)的肥效。使(shǐ)用煤矸石改良(liáng)土壤，在(zài)未制定(dìng)污染(rǎn)控制标準前，應參照(zhào)gb8193—89标準執行(háng)。

　　積極推廣(guǎng)煤(méi)矸石生(shēng)産生(shēng)物肥(féi)料和(hé)有機(jī)複合肥料(liào)技術(shù)，完善利(lì)用(yòng)煤矸石生産農(nóng)用肥料(liào)活(huó)化處理技(jì)術，生産質(zhì)量穩(wěn)定的合格産品(pǐn)。

　　綜合利(lì)用煤矸(gān)石生(shēng)産的生物(wù)肥料、複合(hé)肥料(liào)産品，必須符合(hé)國家或(huò)行(háng)業标(biāo)準。